В городе Тольятти Самарской области на ООО «Тольяттикаучук» в феврале 2007 года была создана первичная профсоюзная организация, вошедшая в структуру НПГР (Независимый профсоюз горняков России) — профсоюз работников «Тольяттикаучук» «Наше Дело». Предприятие входит в структуру ОАО «СИБУР-Холдинг», штатная численность на момент учреждения первички составляла около 7000 человек. Целью создания данной организации было желание реальной защиты трудовых прав работников. За два года работы первичной организацией были достигнуты определенные результаты, в числе главных можно назвать индексацию заработной платы за 2006 г. и увеличение дополнительного отпуска на 6  дней работникам, занятым на вредных производствах.

С самого начала своей деятельности профсоюз «Наше Дело» столкнулся с упорным противостоянием со стороны работодателя в лице администрации. Оно и понятно — зачем работодателю независимый профсоюз, заставляющий его действовать строго в рамках закона, если уже есть «прикормленный» профсоюз, беспрекословно выполняющий любые прихоти работодателя.

Решающей стала победа свободного профсоюза в деле увеличения дополнительного оплачиваемого отпуска. Первичкой был проведен целый ряд мероприятий — обращения в различные инстанции, аттестация рабочих мест, результаты которой подтвердили правоту претензий трудящихся. Результатом этой борьбы стали изменения в коллективном договоре, увеличивающие общую продолжительность отпуска с 35 до 41 дня с мая 2008 года. Отметим, что на тот момент в ООО «Тольяттикаучук» 3 000 человек работали во вредных условиях.

Очень скоро противостояние, обусловленное позицией администрации, не признающей профсоюз и исключающей диалог, перешло в противодействие. Уже в конце мая 2008 г. на профессиональный праздник «День Химика» генеральный директор Сергей Полонянкин многократно уменьшил премию примерно 100 работникам, состоящим в профсоюзе «Наше Дело», в дальнейшем прилюдно советуя этим работникам выйти из состава данного профсоюза. В связи с этим члены профсоюзной организации обратились в суд. Решениями в двух инстанциях  действия работодателя признаны неправомочными и по решению суда работодателя обязали выплатить недоначисленную премию. Кроме того, действия работодателя были признаны как дискриминация к работникам по признаку принадлежности к первичке профсоюза горняков.

Администрация сделала, однако, собственные выводы из создавшейся ситуации. В рамках начатой на предприятии тотальной оптимизации Сергей Полонянкин стал настойчиво сокращать в числе первых тех работников, которые являются членами профсоюза «Наше Дело», при этом запугивая остальных работников предприятия. В список первых сокращаемых попали председатель первичной организации Владимир Жильченко и все его заместители.

По обращению членов профсоюза в Прокуратуру и Ростехнадзор доказана незаконность приказов по сокращению численности штатного состава предприятия, т.к. ООО «Тольяттикаучук» является ОПО (опасным производственным объектом). Однако несмотря ни на что, Сергей Полонянкин продолжает сокращать работников предприятия, игнорируя ФЗ «О промышленной безопасности...», Трудовой кодекс и закон «О профсоюзах».

Борьба профсоюзов за изменение Трудового кодекса

На фоне этой борьбы показательны действия отраслевого профсоюза, входящего в структуру межрегиональной профсоюзной организации «СИБУР-Холдинг», учрежденной работодателем для того, чтобы брать под контроль первичные профсоюзные организации входящих в состав Холдинга предприятий. Раз за разом представители этого, официального, профсоюза вносят в одностороннем порядке изменения в коллективный договор, которые не просто ухудшают социально-трудовое положение работников, но некоторые из них противоречат Трудовому кодексу. На предприятии «Тольяттикаучук» все изменения вносятся в колдоговор без участия представителей первичной организации «Наше дело».

С точки зрения законодательства порядок участия малочисленных профсоюзов во внесении изменений в коллективный договор в Трудовом кодексе прописан слабо, что препятствует в суде отмене противозаконных изменений в колдоговоре. Понятно, что в данном случае один голос пусть и боевого профсоюза ничего не решит при утверждении колдоговора. Однако это дает возможность предать процесс его рассмотрения и утверждения гласности. Ведь ухудшение положения работников шеститысячного коллектива в целом ухудшает обстановку в социальной сфере и в вопросах промышленной безопасности на предприятии, в городе и регионе.

Трудовой кодекс нуждается в неотлагательной реформе. Для многих работников улучшение их правовой защищенности будет означать не надежду, но жизнь.

Дискуссии о необходимости поправок в Трудовой кодекс, обеспечивающих права миноритарных профсоюзов, идут вот уже больше года. Эти дискуссии инициировались профсоюзными федерациями, которые в общей массе членов профсоюзов составляют в количественном отношении меньшинство. Но, что важно, — боевое меньшинство.

Рост рабочего движения в 2007—2008 годах продемонстрировал, что действительным влиянием и авторитетом могут обладать на предприятии профсоюзы, в которых формально может состоять меньшинство работников. Однако эти профсоюзы фактически, в соответствии с Трудовым кодексом, не имеют никаких прав, с помощью которых они могли бы полноценно осуществлять свою деятельность. Это вполне идет в русле общего курса власти на всяческое ограничение низовой гражданской инициативы. Когда в трудовые конфликты на стороне работодателя вмешиваются местные государственные и силовые органы.

Депутатом Госдумы Олегом Шеиным не раз осуществлялись попытки изменить сложившуюся ситуацию. Речь идет, прежде всего, о возможности участия миноритарных профсоюзов в утверждении коллективного договора и возможность им объявлять забастовку. Поправки о либерализации процедуры забастовки уже внесены им в Госдуму. Другие поправки в Трудовой кодекс будут доработаны с учетом замечаний и предложений всех свободных профсоюзов.

ИА «ИКД»

Ссылки по теме:

Свободные профсоюзы начинают кампанию за внесение антикризисных изменений в трудовое законодательство

Об изменениях трудового законодательства, необходимых в связи с кризисом

Необходима либерализация законодательства о забастовках, иначе трудовые конфликты превратятся в силовые действия

Профсоюз на «Алросе» не сдается

Межрегиональный профсоюз работников автопрома начинает кампанию за расширение прав профсоюзов и работников в условиях кризиса

Трудовые конфликты в 2008 году: рабочее движение на распутье

Олег Шеин: «На повестку дня сегодня встает вопрос о расширении прав профсоюзов и работников»