Полтора года переписки с избранными нами чиновниками показали совершенную бесполезность этого жанра общения с властью. Поэтому пора занять более активную позицию, если мы не хотим оплатить второй раз недоремнт, по не доступным для большинства ценам и продолжать оплачивать увеличивающиеся счета за сомнительные услуги.

Предлагается.

1.Потребовать от Администрации отчёт об управлении нашим общим имуществом по каждому дому находящемуся в управлении Администрации (жители дома не приняли решение о способе управления) за 2006 год. Этот отчёт власть обязана предоставить в течение первого квартала 2007 года, т.е. до 01.04.2007 года.

Обоснованием требования могут быть следующие нормы законодательства:

- пункт 11, статьи 162 ЖК (жилищный кодекс) РФ - обязанность управляющей компании предоставлять отчёт,

- статьи 9 и пункта 2 статьи 18 (в редакции ФЗ №251 от 22 декабря 2006 года) ФЗ "О введение в действие ЖК РФ" – возлагающие обязанности управляющей компании в силу закона на Администрацию муниципального образования, т.е. на уважаемого Александра Петровича Бобовникова, как на Главу Администрации,

-  статьи 10 ФЗ "О защите прав потребителей" – наше безусловное право и обязанность исполнителя работ и услуг предоставить информацию о работах и услугах,

- Постановление Правительства РФ №491 – правила содержания общего имущества в многоквартином доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт общего имущества,

- действующий Приказ Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312 – сроки и состав работ проведения текущего и капитального ремонтов общего имущества дома.

Есть и другие нормы. Но и этих вполне достаточно для обоснованная права жителей потребовать и обязанности Администрации предоставить отчёт об итогах управления общим имуществом дома.

2. Не дожидаясь ответа от Администрации, сами жители имеют право составлять акты выполненных работ и услуг по текущему ремонту и капитальному ремонту (кровля, стены, инженерные коммуникации) за срок до 25 лет. Не беда если Мы как заказчики работ и услуг что – то упустим при составлении акта о проделанных работах, у власти есть право аргументировано с предоставлением документов доказать нам наши ошибки, т.е. предоставить нам ровно то, что мы уже долго и безуспешно требуем через письма, резолюции и прочее.

Заказчикам не запрещено в любой форме составлять документы о приёме или не приёме работ или услуг. Более того, в отношении услуг и работ по содержанию общего имущества в пункте 22 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ № 491, именно собственникам без участия исполнителя предоставляется право устанавливать факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик, т.е. истечения установленных сроков для проведения текущих и капитальных ремонтов элементов общего имущества дома.

Если наше право составить и действовать в дальнейшим на основании акта понятно и просто, то с содержанием акта несколько сложнее.

Следует найти документ с длинным названием:

ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ВСН 58-88 (Р) "ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТА И ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЗДАНИЙ, ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО И СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ", УТВЕРЖДЁННЫЕ Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое ССС от 23 ноября 1988 г. N 312

В этом замечательном и действующем в настоящее время документе указаны работы входящие в понятия текущий и капитальный ремонты. Так же в документе указаны сроки или периодичность их проведения. Далее остаётся собраться заинтересованным не безразличным жителям, пригласить старожилов дома и перечислить в акте все работы, срок проведения которых истёк, а сами работы, по вашему мнению, не были проведены или проведены с не надлежащим качеством. Это и будет акт перечня не выполненных работ или, следуя терминам Постановления Правительства РФ №491, акт установления фактов ненадлежащего качества услуг и работ и превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнения работ.

И не забыть подписаться под актом тем, кто принимал участие в составлении акта и когда он был составлен.

Вот и вся трудность. Можно даже это проделать, не отрываясь от телевизора, так что день не будет безнадёжно испорчен.

3. На основании актов и, возможно, отчётов Администрации, что мало вероятно, с первого апреля уведомить администрацию, о прекращении и прекратить оплату работ и услуг по статье счёта связанной с содержанием общего имущества. Это для тех домов, по которым жители на основании актов и отчётов установят, что оплаченные работы и услуги или не были представлены (отсутствует информация) заказчику или не были оказаны в установленный срок

Для обоснования отказа от оплаты или уменьшения оплаты вполне возможно воспользоваться:

- статьёй 29 ФЗ "О защите прав потребителей",

- статьёй 12 ФЗ "О защите прав потребителей",

- статьёй 739 Гражданского кодекса,

- Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения…, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 491.

Для организованности и представительности предъявления претензий по оплаченным и не выполненным работам и услугам рекомендуется утвердить составленные инициаторами акты выполненных работ и услуг на собраниях собственников помещений и выбрать решением собрания представителя для предъявления претензий от всех жителей дома.  Документы для проведения собрания на www.sova.ru на экспозиции ЖКХ в Жуковском в разделе «первое собрание».

Дальше дело за властью. Или начать сразу договариваться, а это значит удовлетворять требования сформулированные в материалах подготовленных к встрече жителей посвящённой защите прав при проведении реформы ЖКХ (тексты требований на www.sova.ru) или через суд пытаться взыскать с нас приостановленные платежи, что приведёт к окончательной потере доверия граждан на выборах в декабре. Отказ властей города Жуковского от сотрудничества с инициаторами самоуправления уменьшил поддержку «Единой России» в городке Жуковском почти на 40% по сравнению со средними показателями по области на выборах в Московскую областную Думу в марте 2007 года. Нас устраивает всё, но первое лучше. Очевидно, чем больше жителей приостановят платежи, тем более вероятен лучший для нас вариант! Присоединяйтесь!

Для решения общих для домов центра города Жуковского вопросов (предъявления требований по недоремонту, оплаты только оказанных и надлежащего качества услуг, направление дохода от использования подвальных помещений и земельных участков на содержание дома, а не администрации, развитие центра города Жуковского, как международного центра образования, науки, выставок, культуры и массового спорта и др.)   будет создано «Объединение Собственников Помещений Центра города Жуковского», открытого для вступления всех желающих. Для оказания поддержки самоуправления в гости к жителям Жуковского приглашён губернатор Борис Громов и проводится подлиска под коллективным его приглашением.

Дело за Вами уважаемые жители. Присоединяйтесь.

Всю информацию о наших совместных действиях читайте  на www.sova.ru.

Юрий Лапин

P.S: Региональные власти получили право самостоятельно устанавливать сроки начала и окончания конкурсов по назначению управляющих, при условии их проведения не позже 01.05.2008 года. Так что счёт от назначенных нам управляющих мы можем получить уже в любое время! Пора действовать.