18 июня на международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге прошла сессия, на которой была представлена "Программа развития туризма на Северном Кавказе". Программу поддержал посетивший секцию президент России Дмитрий Медведев: "На мой взгляд, очень интересный проект, интересный по нескольким соображениям. … Мы, по сути, начали это обсуждать во время наших кратких встреч в Сочи, прямо говоря, во время отдыха и катания на лыжах, и пришли к выводу, что если и делать, то делать прямо у нас на Кавказе …. Если мы не создадим мощный туристическо-рекреационный кластер у нас на Кавказе - считайте, мы даром потеряли время".

Сущность масштабной программы, носящей название "Высота 5642" раскрыл в своем выступлении глава комиссии по совершенствованию деятельности Олимпийского комитета Ахмед Билалов. За счет частных и государственных инвестиций предполагается создать пять горнолыжных курортов общей площадью 2,5 тыс. кв. километров, способных принять 150 тыс. человек в день. Курорты будут расположены в шести регионах Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

На состоявшемся после сессии брифинге Билалов не смог ответить журналистам на вопрос о площади охраняемых территорий, которая попадает под будущие курорты. Он также заявил, что единственная охраняемая природная территория, которая будет затронута при развитии курортов - это некий "национальный парк", не уточнив при этом его названия.

Однако этому заявлению противоречат схемы будущих кавказских мега-курортов, которые продемонстрировал Билалов во время своего доклада. Курорты "Эльбрус-Безенги", "Архыз", "Мамисон" и "Лагонаки" затрагивают федеральные заповедники – особо охраняемые природные территории высшего ранга, полностью изъятые из хозяйственного использования.

По схемам курорта "Эльбрус-Безенги", верхняя часть горнолыжных трасс одного из кластеров, расположенного между селами Верхний Чегем и Безенги, находится на территории Кабардино-Балкарского государственного высокогорного заповедника, куда планируют построить канатные дороги. Другой кластер курорта "Эльбрус-Безенги" расположен на территории национального парка "Приэльбрусье".

На схеме курорта Архыз видно, что на территории Тебердинского заповедника, в районе слияния рек Большой Зеленчук и Псыш, будет расположен небольшой участок будущей "Деревни Архыз 1" Кроме того, в 2009 году через территорию заповедника, без экологической экспертизы, были проложены коммуникации к будущему курорту. По федеральной целевой программе (ФЦП) "Юг России" на развитие курорта Архыз из федерального бюджета выделено 1725,4 млн. рублей.

Курорт в ущелье Мамисон – наиболее масштабный из проектов горнолыжной программы, стоимостью 200 млрд. рублей и вместимостью 30 тыс. человек. Один из двух кластеров курорта "Мамисон" планируется практически полностью разместить внутри Северо-Осетинского государственного заповедника. Еще в 2007 году генеральный проектировщик курорта компания "Росинжиниринг" предложила использовать находящийся глубоко в заповеднике ледник Зарамаг для летнего катания. Эти планы нашли отражение в современной концепции "Мамисона", для чего к заповедному леднику будет проложена канатная дорога. Внутри заповедника поместили и большую часть горнолыжных трасс. На строительство инфраструктуры для горно-рекреационного комплекса "Мамисон" в рамках ФЦП "Юг России" до 2012 года должно быть выделено 3263,3 млн. рублей, из них 2953,3 млн. – из федерального бюджета.

К курорту "Мамисон" "пристегнули" и второй кластер, на который ФЦП "Юг России" выделяет более двух миллиардов бюджетных средств. В ФЦП второй кластер "Мамисона" назывался горно-рекреационным комплексом "Дигория". Он также расположен на федеральной особо охраняемой природной территории - в национальном парке "Алания".

Курорт Лагонаки, стоимостью около 50 млрд. рублей и вместимостью 18 тыс. человек, планируют разместить на территории Кавказского заповедника и объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Западный Кавказ". Кроме освоения заповедных территории плато Лагонаки и Фишт-Оштенского массива при реализации этого проекта будут вырублены десятки гектаров уникальных лесов в памятнике природы "Верховья реки Цице" и в охранной зоне заповедника.

Еще в 2008 году Центр Всемирного Наследия ЮНЕСКО рекомендовал России полностью прекратить рекреационное освоение плато Лагонаки и Фишт-Оштенского массива, однако это никак не повлияло на стремление властей Республики Адыгея построить здесь колоссальный по площади горнолыжный курорт. В помощь властям Адыгеи на реализацию проекта "Развитие горнолыжных комплексов на плато Лагонаки" в рамках ФЦП "Юг России" выделено 1958,7 млн. рублей из средств федерального бюджета.

Как выяснилось на форуме в Санкт-Петербурге, не отстают от Адыгеи и "национальные элиты" Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии и Северной Осетии. Выступление президента Медведева показывает, что планы руководства этих регионов по захвату охраняемых территорий федерального и международного значения под предлогом развития туризма имеют поддержку на самом высоком уровне. Эти планы также щедро финансируются из федерального бюджета в рамках ФЦП "Юг России". Кроме того, питерский форум показал, что в качестве "частных" инвесторов для реализации новых горнолыжных проектов могут быть привлечены контролируемые государством "Сбербанк" и "Внешэкономбанк".

Поскольку по действующему законодательству построить в заповеднике горнолыжный курорт невозможно, ради нового кавказского проекта в законы могут быть внесены изменения, снимающие такие ограничения. Прецедентом является проект Олимпиады в Сочи, ради которого российские власти "перекроили" все природоохранные законы, мешавшие строительству в Сочинском национальном парке.

"Экологическая вахта по Северному Кавказу" намерена проинформировать Центр всемирного наследия о представленном на форуме в Санкт-Петербурге проекте горнолыжного курорта "Лагонаки", а также получить разъяснения Министерства природных ресурсов и экологии РФ в отношении планов реализации программы "Высота 5642" на федеральных охраняемых территориях.

Источник:  "Экологическая вахта по Северному Кавказу" [0]

ИА «ИКД»

Ссылки по теме:

Кавказский заповедник оспаривает законность действий властей Адыгеи, посягающих на территорию плато Лагонаки [0]

От заповедника чиновники "откусили" 10 тыс. га [0]

Ради «Лунной поляны» памятник природы превращают в лунный пейзаж [0]

Для Президента России построен горнолыжный комплекс в Кавказском заповеднике [0]
[0]