Несмотря на показной оптимизм «Единой России», очевидно, что мартовские региональные выборы существенно отличаются от прошлогодних. Руководители партии власти называют прошедшие выборы успешными, хотя и сложными. Ситуация действительно выглядит оптимистично если сравнивать с выборами 4—5 летней давности в тех же регионах, когда эволюция вертикали была еще в середине пути и с каждым годом результат партии прирастал. Нужно отметить, в то время было куда прирастать, не плохим считался результат в 25 процентов, за него, по крайней мере, губернаторов не увольняли.

С тех пор утекло немало воды, прошли думские выборы 2007 года, электоральное задание для единоросов подросло. Уместно вспомнить установку в 66 %, о которой говорили единоросовские начальники перед выборами. Если же сравнить с думскими выборами, делая поправку на их федеральный масштаб, то картина для партии власти сразу теряет оптимистичные краски. «Единая Россия» в 7 из 8 субъектов федерации существенно ухудшила свой результат, примерно на треть. Потери составили от 12 до 20 процентов. Если раньше цифры крутились от 60 до 65, то теперь средняя планка 40—50 %. В Воронежской области результат улучшился. Однако на это есть свои причины, которые мы рассмотрим позже.

Вот таблица, которая демонстрирует разницу между итогами думской кампании 2007 года и единым днем голосования в марте 2010. Первая цифра — Госдума 2007, вторая — март 2010.

Калужская область — 61,65 % — 53,0 %

Свердловская область — 62,04 % — 39,79 %

ЯНАО — 79,35 % — 64,76 %

Курганская область — 64,43 % — 41,21%

Хабаровский край — 60,67 % — 47,9 %

Воронежская область — 56,97 % — 62,53 %

Рязанская область — 57,1 % — 50,58 %

Республика Алтай — 69,46 % — 44,6 %

Еще больше неприятностей для «Единой России» принесли выборы мэров. Хотя в большинстве областных центров победили единороссы, есть и досадные для них поражения. Один областной центр — Иркутск, где победил оппозиционный бизнесмен, выдвинутый КПРФ, и несколько небольших городов и поселков в Московской, Омской, Ростовской, Курской, Иркутской , Свердловской, Мурманской областях. Причем в Свердловской области «Единая Россия» проиграла выборы всех четырех глав муниципалитетов, где проводились выборы. В Бийске (Алтайский край) предстоит второй тур голосования.

По общему мнению наблюдателей, фальсификаций и нарушений было меньше. Видимо в руководстве созрело понимание того, что в существующей неспокойной социальной обстановке вред от возмущения оппозиции больше, чем польза от запредельных результатов партии власти. Об общем росте политической активности говорит высокая явка. Повышение явки обычно связано с фальсификациями, однако в этот раз имеет место тенденция роста заинтересованности граждан в результатах выборов. Это обусловлено, прежде всего, с социальными последствиями кризиса, которые в полном масштабе проявляют себя именно сейчас. Короче говоря, повышенный интерес к политике, этот тот самый «перестроечный синдром», о котором сейчас не говорит только ленивый.

Теперь о результатах других партий. К негативным тенденциям можно отнести монополю парламентских партий на всех выборах. «Яблоко» не было допущено к выборам нигде, хотя выдвигало списки в Свердловской, Калужской и Рязанской областях, сработал административный ресурс. «Патриоты России» были допущены везде, где выдвигались, а это — Калуга, Рязань и ЯНАО, но нигде не набрали более 3 %, хотя опыт прохождения в региональные заксобрания у них есть. В 2008 году на выборах в городскую думу Рязани они набрали 9 % голосов. «Правое дело» выступило в Воронеже и Рязани, однако результат чуть более процента.

Теперь к парламентским партиям. Хороший результат у ЛДПР. На Ямале жириновцы вторые, высокий результат в Рязани — 18 %, вплотную приблизились к КПРФ — у нее 19 %. В общем зачете ЛДПР делит с эсерами третье и четвертое места. Что интересно, «Справедливая Россия» получит мандаты во всех 8 региональных парламентах, хотя в Рязани и Воронеже результат был менее 7 %. В случае с Воронежской областью это произойдет благодаря плавающей системе распределения мандатов, а в Рязани — в связи с пятипроцентным проходным барьером. КПРФ чудес не продемонстрировала — результат около 20 %, в целом — крепкое второе место. По сравнению с 11,59 % на выборах в 2007 существенный прогресс.

Рейтинг «красноты» регионов (количество голосов поданных за КПРФ):

Курганская область — 25,21 %

Республика Алтай — 24,95 %

Свердловская область — 21,69 %

Калужская область — 21,15 %

Рязанская область — 19,01 %

Хабаровский край — 18,93 %

Воронежская область — 18,52 %

ЯНАО — 8,57 %

Отдельного упоминания заслуживают выборы в Свердловской области. Во-первых, стоит отметить, что в регионе существует уникальная система формирования законодательной власти, там раз в два года обновляется половина областной Думы избираемой по партийным спискам. Во-вторых, важным фактором стала смена губернатора — «долгожитель» Эдуард Россель был заменен на Александра Мишарина, который собственно и возглавил штаб. В итоге «Единая  Россия» показала худший результат среди всех 8 регионов, где были выборы. Кроме того это на 1 % меньше, чем в 2006 году и на 19 % меньше чем два года назад. В итоге с учетом ротации «Единая Россия» получит большинство, но этого большинства недостаточно даже для кворума.

Рейтинг лояльности регионов (количество голосов поданных за «Единую Россию»):

ЯНАО — 64 %

Воронежская область — 62 %

Калужская область — 53 %

Рязанская область — 50 %

Хабаровский край — 48 %

Алтай — 44,3 %

Курганская область — 41,2 %

Свердловская область — 39,7 %

Обратная ситуация в Воронежской области. Новый губернатор Алексей Гордеев начал с ремонта дорог и уборки города, в результате на фоне предшественника получил «мессианский» имидж, что не преминуло сказаться на рейтинге партии власти. К тому же сказываются последствия зачистки местного отделения «Справедливой России» от сторонников Дмитрия Рогозина, для которого Воронеж когда-то был базовым регионом. Этим во многом объясняется низкий результат эсеров. Меньше «Справедливая Россия» набрала только в Рязани.

Что следует из таких результатов региональных выборов?

Первый вывод: у партии власти недостаточно ресурсов, как материальных, так и ресурса народного доверия, чтобы не считаться с другими силами, прежде всего парламентскими партиями.

Второй вывод: региональные контрэлиты, недовольные монополией Едра, получили сигнал, что с помощью партийной системы можно получить реальную власть. Можно получить контроль над областным центром, как в Иркутске, или получить «золотую акцию» в парламенте, как в Свердловской области.

Третий вывод: социальные движения получили приглашение в политику. Результаты выборов показали, что Единую Россию можно бить. Теперь ни одна из трех оппозиционных партий не сможет обойти вниманием структуры гражданского протеста, потому что борьба на выборах всех уровней идет не за одно — два символических места, а за реальное влияние на региональную политику. Одним словом, социальные движения станут востребованы партиями.

Четвертый вывод следует из положения, что единоросов можно побеждать. В регионах начнут складываться коалиции, направленные против монополии одной партии на власть. Они уже складывались на протестных митингах, но выборы еще более подстегнут эти процессы.

Пятый вывод: слабым местом в очередной раз оказались выборы глав муниципальных образований. Власти усилят попытки отменить прямые выборы в пользу выборов из состава представительных органов.

Шестой вывод: обострятся противоречия внутри партии власти. Пример выборов мэра Омска, когда бились два единороса, будет заразительным. Прежде всего, в тех регионах, где нет сильной оппозиции вне «Единой России».

Таким образом, если однократное снижение рейтинга «Единой России» в ряде регионов подтвердится в октябре 2010 года и станет тенденцией, то к парламентским выборам 2011 такой партии как «Единая Россия», скорее всего, не будет. В истории современной России правящая группа уже дважды меняла «партию власти». Поменяет и в этот раз, однако при таком уровне концентрации и монополизма сделать это безболезненно вряд ли получится. Одно дело — менять отдельные подпорки, другое дело — несущую конструкцию. Продолжая аналогию, можно сказать, что опорами существующего устройства могут стать только оппозиционные партии и гражданское общество. Хотя есть еще один путь — военная диктатура.

Максим Фирсов, ИА «ИКД»

Ссылки по теме:

20 марта — Всероссийская акция гражданской солидарности и недоверия «партии власти»

Правда о массовых протестных выступлениях в Калининграде: «Нет вертикали власти, да переменам!»

Городские движения в 2009 году: от локальных акций к общегородским кампаниям

Профсоюзно-рабочее движение в 2009 году: противоположные тенденции консолидации и разобщения

Социальные активисты на выборах 11 октября: уроки электоральной борьбы