Жилищное самоуправление снова под угрозой. Новый закон о лицензировании в ЖКХ
| |

Депутаты от Единой России внесли в ГосДуму РФ проект закона о лицензировании в сфере ЖКХ. «Фактически, речь идет о попытке «Единой России» и правительства уничтожить жилищное самоуправление, лишить людей права самим выбирать обслуживающую компанию и поднять цены, - анализирует законопроект депутат Олег Шеин. Последствием станет разрушение жилищного фонда и хаос в сфере ЖКХ». Кампания протеста начинается.

Аналитическая записка Олега Шеина

Лицензированию подлежат: Управляющие компании; Обслуживающие компании; многодомовые ТСЖ. Обязательным приложением к лицензии является перечень домов, то есть при заключении договоров на работу с новыми домами нужно менять лицензию. Для получения лицензии надо: сдать экзамен комиссии, назначаемой губернатором; иметь техническую базу.

Осуществление деятельности без лицензии влечет за собой штраф от 300 до 500 тыс. руб.

Закон предусматривает отзыв лицензии при наличии трех предписаний жилищной инспекции, если они не были устранены в лвухмесячный срок. То есть, если в ноябре жилинспекция предложила заменить систему отопления, то к февралю это должно быть сделано.

Лицензия отзывается при наличии двух административных протоколов в отношении руководителя компании или председателя ТСЖ. То есть, даже если Ваш дом хочет и дальше иметь договор с компанией, то государство может выписать ей предписания и запретить вам иметь договор с этой фирмой.

Лицензия отзывается, если в течение года с фирмой разорвали отношения 15% жилых домов. То есть, жителям остальных 85% домов запрещают иметь свое мнение.

После этого, если жители не готовы в течение десяти дней найти другую компанию, «орган местного самоуправления» выводит дом на конкурс. Это означает, что цена за техническое обслуживание дома будет определяться не жителями, а конкурсной комиссией, и, понятно, будет расти. Если не найдется фирм, готовых в подобных условиях обслуживать дом за 10 руб. с кв.м., то в следующий раз конкурсная комиссия озвучит 15 руб., потом 20 руб. и так далее до той поры, пока не найдутся желающие.

В общем, все понятно.

Для понимания последствий весьма показателен пример Нижнего Новгорода. В третьем по величине городе страны весь жилищный фонд управляется пятью управляющими компаниями, находящимися в собственности депутатов от Единой России. В результате, если местные ТСЖ эффективно управляют при тарифе 12 руб./кв.м., то тариф в УК составляет 24 руб./кв.м., к которому в скором времени прибавится плата за капремонт по ставке 6 руб./кв.м. Но эти ТСЖ будут уничтожать, а цены взлетят вверх.

Больше того, закон о лицензировании будет стимулировать компании отказываться от обслуживания старого фонда, так как даже при самой честной работе на приведение его в порядок нужно время, а штрафы и отзыв лицензии могут последовать на следующий день после того, как компания взяла дом в обслуживание. Соответственно, жителям этих домов будет невероятно сложно найти фирму, готовую работать с домом, что как минимум будет сопровождаться ростом цен. Фирму им подыщут в мэрии. За взятку, разумеется.

Фактически, речь идет о попытке «Единой России» и правительства уничтожить жилищное самоуправление, лишить людей права самим выбирать обслуживающую компанию и поднять цены. Последствием станет разрушение жилищного фонда и хаос в сфере ЖКХ.

Кампания протеста

Жилищные активисты начинают проводить акции протеста. В Астрахани 25 февраля активисты «Союза жителей», при поддержке местного отделения Справедливой России, проводили пикет у офисов Единой России против лицензирования Управляющих компаний, ТСЖ и НУ.

Также инициирован сбор подписей и кампания по массовой отправке писем в адрес Кремля (http://letters.kremlin.ru/). Вот образец обращения. Отправьте от себя, пожалуйста, и организуйте всех, кого можно.

Главе Администрации Президента
ИВАНОВУ С.Б.

Уважаемый Сергей Борисович!

Обращаюсь к Вам в связи с внесенным депутатами от партии Единая Россия законопроектом о лицензировании в сфере управления домами.

По данном закону, лицензии распространяются на все отношения между жителями и управляющими и обслуживающими компаниями. В том числе на дома с Непосредственным управлением. То есть мы, жители, сможем заключить договора лишь с фирмами, имеющими лицензию.

Для изъятия лицензии достаточно трех предписаний Жилищной инспекции, которые фирма обязана выполнить в течение двух месяцев. То есть, если даже предписания сделаны по другому дому, нас лишают права работать с организацией, выбранной нами. Кроме того, предъявить претензии можно к любому дому, так как органы государственной власти и местного самоуправления отдали нам их в разрушенном состоянии и нанятая нами за наши деньги фирма просто не может их сразу восстановить.

Отзыв лицензии означает, что фирма будет уничтожена и другую мы просто не найдем. Закон предусматривает, что в этом случае нас не спрашивая фирму назначает орган местного самоуправления. Он же будет и утверждать размер тарифа.

Предприниматели уйдут в другой бизнес, а у нас, граждан России вы отнимаете право:

- самим выбирать компанию;

- самим утверждать себе размер платы за содержание домов.

Результат вы сами знаете. Компании откажутся от работы со старыми домами, мэрии за взятки поставят свои фирмы с убогим качеством и бешеными расценками, а мы перестанем платить. Перестанем, потому что мы устали от организованного властью воровства.

Просьба к Вам, Сергей Борисович, как к одному из наиболее вменяемых в государстве людей довести это мнение до сведения Владимира Владимировича.

Дата, подпись

СОДЕРЖАНИЕ ЗАКОНА
(см. http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=448902-6)

Поправки в Жилищный Кодекс РФ

Ст. 192 – лицензирование осуществляется в отношении не только управляющих компаний, но и обслуживающих организаций («под деятельностью по управлению многоквартирными домами понимается выполнение работ и (или) оказание услуг на основании договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключаемого с управляющей организацией на основании договора, указанного в части 9.1 статьи 161 настоящего Кодекса».

Ст. 192 – лицензирование осуществляется в отношении многодомовых ТСЖ.

Ст. 195 – лицензия не может быть выдана при наличии за год трех и более неисполненных предписаний;

Ст. 196 – сроки выполнения вынесенных жилищной инспекцией предписаний устанавливаются в пределах двух месяцев (но могут быть и два дня).

Ст. 197 – управляющая/обслуживающая организация, многодомовое ТСЖ автоматически лишаются лицензии в случае, если за 1 год они дважды привлекались к административным взысканиям.

Ст. 198 – жилищная инспекция обязана (!) обратиться в суд с иском об отзыве лицензии в случае, если в течение года:
- более 15% домов, обслуживаемых компанией, управляемых ТСЖ расторгли договора обслуживания/управления. Это автоматически запрещает остальным 85% домов иметь договорные отношения с данной фирмой/ТСЖ.

Ст. 200 – в течение 10 дней после того, как дом потерял фирму, с которой был заключен договор, орган местного самоуправления (даже не собственники!) проводит собрание по выбору формы управления домом (!) и новой обслуживающей фирмы. В случае, если на таком собрании не вынесено решение, в течение трех дней орган местного самоуправления объявляет о проведении конкурса по выбору управляющей организации (соответственно, с коллективной ответственностью по коммунальным услугам и общими счетчиками)ю В случае, если конкурс в течение месяца не проходит, мэрия назначает фирму без конкурса.

Ст. 204 – руководитель управляющей/обслуживающей организации, председатель многодомового ТСЖ обязаны раз в 3 года сдавать экзамены на квалификацию. Перечень вопросов и порядок проведения экзаменов утверждаются Правительством России.

Дополнение в КОАП:
Деятельность без лицензии (работа дворника, напр., или ремонт подъезда) подлежит штрафу от 300 до 500 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2014 года.

ИА «ИКД»

Ссылки по теме:

«Удавка» для ТСЖ или защита от фиктивных товариществ?

На жилищное самоуправление вновь пытаются набросить удавку

Новая брошюра для жилищных активистов: «Как отстоять свой дом без оружия?»

Защита жилья от жулья. Пикеты, сходы, голодовки

опубликовано: 11:43 26.02.2014 | Войдите в систему, чтобы получить возможность отправлять комментарии | Версия для печати
Поиск
  Вход

Rambler's Top100 Service


коды наших баннеров

 

 


 

LabourStart


 наши друзья

vpered.org.ru

Автономное Действие

Левый Фронт

Революционная Рабочая Партия
 
 
Перейти на сайт Смолина Олега Николаевича

Справедливо-онлайн

 РАБОЧАЯ БОРЬБА - Сайт настоящих профсоюзов

 

Трудовые Права
 

 

Социалисты Владивостока